巴山渝水盡“通”途
——重慶郵政建強“郵運通”服務經濟社會發展綜述“郵運通”是集寄遞物流、農村電商、普惠金融等于一體的新業態新模式，按照“政府引導、多跨協同、融合發展、服務鄉村”原則，通過整合“交郵商供快”多方資源，構建起覆蓋城鄉的寄遞物流體系，打通了城鄉雙向流通渠道。作為這項工作的牽頭承接單位，重慶郵政主動擔當作為，助推“郵運通”改革實現了“從零到一”的突破，為企業服務地方經濟社會發展帶來了廣闊空間，也給企業高質量發展注入了蓬勃動能。
巴山蒼茫，渝水浩蕩。山水相依的獨特地貌，鑄就了重慶雄奇的城市景觀，也給物流交通帶來了特殊挑戰。曾幾何時，在這里的偏遠山鄉，“不通”是車轍里磨損的時光，是山路上壓彎的扁擔，是豐收時鎖緊的眉頭。
改變，應時而生，為民而來。
2023年11月3日，重慶市政府與中國郵政集團有限公司簽署戰略合作框架協議。重慶市委主要領導會見集團公司黨組書記、董事長劉愛力一行時提出，探索打造以“郵運通”新業態新模式助力鄉村振興的全國典范。
一場多部門、跨行業、跨層級協同的改革實踐，拉開大幕。
從2024年7月巫山啟動儀式上17個試點區（縣）率先破題，到2025年試點范圍擴大至27個區（縣），整合交通運輸、郵政、商貿、農業、供銷、快遞等資源，集寄遞物流、農村電商、普惠金融等于一體的“郵運通”新業態新模式，不斷健全農村寄遞物流體系，優化農業社會化服務，逐步形成網絡覆蓋健全、資源整合高效、運營服務規范、產業支撐明顯的公共服務體系。
無人機天上飛、機器狗地下跑、郵車村里通，快遞加速進村，山貨出渝無阻，便民服務溫暖人心，連接城鄉的“最初一公里”和“最后一公里”有效貫通……一幕幕鄉村振興的新景、一汩汩城鄉融合的活力，彰顯著央地攜手兩年來的扎實成果，詮釋著巴渝郵政人的厚重擔當。
政府搭臺，郵政唱戲。重慶市郵政分公司總經理陳洪濤表示，推進“郵運通”建設，既精準呼應市委、市政府對鄉村振興和優化民生服務網絡的部署，也是重慶郵政拓展服務邊界、實現提質增效的重要抓手，將實現社會效益與經濟效益雙贏。
在集團公司和重慶市委、市政府的大力支持以及重慶市交通運輸委、郵政管理局的有力指導下，重慶郵政一路推進“郵運通”發展蹄疾步穩，使這項創新變革在推動鄉村振興、促進城鄉均衡發展方面發揮積極作用，成為企業深度服務地方經濟社會發展的源頭活水……
網絡通 物暢其流
“郵運通”重在協同，成在保障。強化政策支撐，是這一系統工程行穩致遠的關鍵。
作為“郵運通”工作牽頭承接單位，重慶郵政主動擔當、靠前作為，積極對接市政府及相關職能部門，持續推動這項工作從頂層設計走向基層實踐。
2024年以來，重慶市委主要領導兩次作出批示，要求將“郵運通”做出成效、做出模式；市政府分管副市長三次召開專題會議，研究部署推進路徑。“郵運通”連續兩年寫入重慶市政府工作報告，2024年被重慶市委全面深化改革委員會納為重大改革項目打表推進。市委、市政府高度重視，主要部門全面參與推動，多項專項政策接連出臺，推進農村地區“交郵商供快”資源加速整合，助力特色產業發展。
2024年5月11日，《推進“郵運通”發展助力鄉村振興行動計劃》正式印發，明確“郵運通”4個方面共15項重點工作任務；5月30日，《關于開展“郵運通”試點工作的通知》發布，進一步壓實重慶郵政牽頭責任；7月2日，巫山啟動儀式吹響創新性改革的號角……一個個重要節點，留下了重慶郵政扎實推進的堅定足跡。
在系統內部，重慶郵政將“郵運通”15項重點工作任務與集團公司服務鄉村振興“十大工程”全面融合，制定《重慶郵政“郵運通”“十大行動”方案》，細化30項具體措施，推動“郵運通”在郵政系統落地生根、開花結果。
“郵運通”，首要在“通”，根基在“網”。
建設改造區（縣）共配中心，優化拓展鄉鎮共配中心，轉型升級村級綜合便民服務站，在“郵運通”大融合、大協同下，重慶郵政以縣鄉村三級寄遞物流網絡共享、末端線路共配、運力資源共用為目標，積極推動三級節點建設，優化農村資源配置、降低社會物流成本、提升快遞進村效率——
午時剛過，大足區寄遞物流共配中心內一片繁忙，中通、申通、圓通等快遞公司的進村包裹，正通過郵車有序轉駁，發往鎮級中心和村級站點。在龍水鎮寄遞物流共配中心，郵供合作商品琳瑯滿目，依托“郵快合作+同倉共配”模式，包裹實現集中分揀、當日進村。而在龍水鎮高坡村，黨群服務中心“變身”綜合便民服務站，農村電商、生活交費、普惠金融等便民服務被“打包”送到村民家門口；村黨支部書記、服務站站長朱天友，正與郵政人員開展“青耘重慶”助農直播，柚子、百香果等特產包裹，將搭下午的進村郵車發往全國。
“以前大家寄件、辦事、買東西都得跑到鎮上，現在家門口就能收包裹、辦多件事，寄件費省了一半，還能在這里直播賣特產。”對“郵運通”推動“最后一公里”建設，朱天友贊不絕口。
縣域共分、鎮級共配、站點共投，郵快合作拓寬了進村通道，交郵合作則讓規模化服務更為集約、高效——
綦江汽車站內，開往永城方向的公交車發車前，交運人員將400多件同向包裹從轉運車上快速卸下，整齊碼放進車廂后部的指定裝載區，并加蓋隔離網。這些來自多家快遞公司的包裹，經區共配中心統一分揀后，將隨公交車直達沿線鄉鎮郵政網點，再由郵政人員投遞到村。
近年來，綦江郵政與交運公司攜手打造客貨郵融合示范工程。截至目前，該區交郵聯運線路已覆蓋14個鎮街、245個行政村，每年運輸包裹達37萬件。
“‘郵運通’實施前，駕駛員和郵遞員在重復線路上各自奔波。如今推行‘兩員變一員’，駕駛員兼職郵遞員，既提升了技能、增加了收入，也降低了企業運營成本。”綦江區交通運輸委員會綜合運輸科副科長雷飛如是說。
千條線，織一網；萬般難，化通途。
“郵運通”啟動以來，重慶各地郵政因地制宜，大膽探索，持續完善鄉鎮到村的末端網絡，打通農產品進城“最初一公里”和工業品下鄉“最后一公里”——
在墊江，郵政深度融入“1+3+N”服務體系，助力縣城到村物流成本降低35％、效率提升50％，成功入選全國農村物流高質量發展典型案例；在長壽，區級共配中心實現郵快企業“同上機、同分揀、同配送、同客服”，打造“共配+”寄遞綜合服務生態圈；在城口，郵政開通23條“以客帶貨”線路和6條“郵運通”貨運直達專線，將城區至鄉鎮的配送時間壓縮至2小時以內……
自協議簽訂以來，重慶郵政已建成“郵運通”縣級共配中心27個、鄉鎮共配中心109個、村級站點731個；開通交郵聯運線路109條，交郵復用站點235個；所有區（縣）郵政均與轄區內快遞公司實現合作，累計實現快遞進村量約8223萬件。
今日重慶，貨暢其流、物達八方，正從愿景加速駛入現實。
產業通 特色鮮明
半城山水滿城橘。位于三峽庫區腹心的重慶忠縣，好山好水好生態，孕育出品質優異的忠橙。金秋時節，走進忠縣郵政鹿角果園示范基地，近400畝愛媛橙已近成熟，金燦燦的果實壓彎枝頭，空氣中彌漫著清甜的果香。
“‘郵運通’啟動后，柑橘出村進城更快了。去年，我們在郵樂網和抖音平臺銷售額突破500萬元，高峰期每日在郵政發出的訂單達到8000至1萬單。”基地負責人劉震介紹說，如今郵政服務已貫穿測土配方、農資配送、電商運營、金融服務、定制包裝、高效寄遞等全產業鏈環節。
目前，忠縣已形成了從一粒種子到一杯橙汁的完整產業鏈。從果園到車間，郵政深度嵌入忠橙品牌成長全過程。
一域可觀全局。
“郵運通”，落筆鄉村，發力產業。為更好滿足特色農業產業發展需要，重慶郵政發揮“四流合一”的資源優勢，持續豐富“郵運通”服務功能，讓其既有鮮明的重慶辨識度，也有濃郁的郵政特色。
做大農品寄遞規模，服務能力再升級——
重慶郵政持續增強關鍵節點處理能力，打造市內最快實物寄遞網；定制化開發農產品專用包裝，推廣惠農箱、標準箱，切實降低農戶運營成本；開通農產品運輸專線，創新推出軌道、高鐵等運郵模式，構建起立體化運輸網絡。同時，圍繞“五大客群”，以“一城一表、一域一品、一項一策”，靶向拓展特色農產品市場，做大寄遞規模，2024年以來已帶動農產品寄遞量達3.12億件。
農產品寄遞通道也在不斷拓展。重慶郵政積極推動西部陸海新通道運郵項目落地，助力江津花椒、潼南檸檬、忠縣忠橙等農產品走向世界；開辟俄向陸運出口新口岸，為當地柑橘檸檬等特色農產品出口拓展了新路徑。
延展普惠金融服務，產品體系更完善——
聚焦本地“小而美、美而優”的鄉村特色產業，重慶郵政協同郵儲銀行、中郵保險、中郵證券，創新推出“郵運通貸”“郵運通騎俠保”“郵運通護農保”等定制化金融產品，加大涉農金融供給力度，并將“紅金渝”金融黨建品牌融入村級服務站，精準對接村民和企業的金融需求。
截至今年10月底，重慶郵銀涉農貸款余額達353.46億元，其中普惠型涉農貸款余額為72.92億元；“郵運通保”累計為40.17萬人提供普惠保險綜合保障，保額超4955.75億元。
拓展雙向商流渠道，產業生態更健全——
以“郵運通”為紐帶，重慶郵政全面服務全市9大類、31個農業產業，構建起“線上+線下”相結合的農村電商生態鏈，實現城鄉雙向良性循環，激活消費潛力。
在農產品上行端，加強農產品基地建設，拓寬銷售渠道，讓“山里貨”出得去：線上打造郵樂網等平臺，開展溯源直播、主題直播；線下通過“網點+站點”渠道，舉辦社區團購、廳堂營銷，搭建覆蓋全市的產銷對接體系。在工業品下鄉端，通過“工業品下鄉入戶”活動豐富農村供給，并利用農資渠道提供技術培訓，提供優質優價肥料和飼料產品，賦能農業生產，讓“城里貨”進得來。截至目前，已帶動農產品銷售額15.4億元，實現工業品下鄉銷售額12.86億元。
“郵運通”的深入推進，也在不斷激活企業創新的基因。
在巫山縣曲尺鄉脆李種植基地，機器狗編組爬坡運輸，無人機跨江轉運，郵航專機接駁，實現全國千城“今天下單，明天見李”；在高鐵快運加持下，幾個小時內脆李即可擺上重慶主城市民的餐桌——這樣科技感十足的高效物流場景，在今天的巴渝鄉村已不鮮見。
在大足，24小時郵政自助驛站投入運營，機器狗為老人配送農資、快遞。在長江巴南段的中壩島，無人機郵路常態化開行，保障島上居民網購無憂；在巴南區二圣鎮至天星寺鎮路段，全市首條“郵運通”鄉鎮無人車包裹快遞投遞試點郵路也已啟動……
向“新”求質，為“郵運通”注入新動力、賦予新內涵，而信息互聯互通則保障其規范發展——重慶郵政牽頭開發了“郵運通”信息平臺，包括駕駛艙大屏、后臺管理系統及微信小程序，可實現“郵運通”體系內相關數據的采集和可視化，滿足寄遞企業“營、分、運、投”生產功能接入和多方數據交換需求。
通過建強“寄遞+電商+金融”的生態閉環，重慶郵政正推動“郵運通”從物流通道向“產供銷運”全鏈條載體蝶變，持續賦能產業升級，為鄉村全面振興按下“加速鍵”！
價值通 政企同心
縣鄉村三級寄遞物流網絡不斷健全，農村物流實現降本增效，“交郵商供快”多跨協同服務農業產業發展能力進一步提升——隨著改革實現“從零到一”的突破，“郵運通”品牌影響力逐步顯現，重慶郵政的服務能力得到了各級政府部門的充分認可，品牌形象也深深扎根于巴渝百姓心里。
“這項工作精準契合郵政通政、通民、通商的功能特點和‘四流合一’的資源稟賦。”在重慶市分公司副總經理陳建菊看來，郵政積極推進“郵運通”生動體現了國企“三個責任”的有機統一，為高質量發展贏得了有利的政策環境、打開了更為廣闊的市場空間。
正如她所言，自重慶市政府與集團公司簽約兩年來，以“郵運通”為紐帶，重慶郵政牽頭攜手當地各專業，從金融服務、便民利民、鄉村振興、物流電商、數字應用、文化旅游等六大核心領域全面發力，推動各項合作內容落地見效，在服務重慶經濟社會高質量發展中彰顯出郵政擔當。
助力打造服務型政府——
在渝北卓客隆農貿超市，蘭桂路郵政所設立郵政小網點，每月定期為周邊居民辦理第三代社保卡，既挖掘“網點+站點”潛能，也打通了社保服務的“最后一公里”；在江北政務服務中心，郵政安排專人高效攬收寄遞線上申辦的各類證照……重慶郵政積極融入“放管服”改革大局，將政務服務延伸到“最后一公里”，讓群眾辦事“少跑路”乃至“不跑路”。
目前，重慶全市731個郵政網點可代辦政務事項；與市公安、稅務、法院等部門合作，今年1至10月已寄遞身份證、出入境證、駕駛證等193.95萬件；與市高院合作建立“1+N”集約送達模式，大幅提升司法文書送達效率；全市1600余個網點和1800余臺智能終端支持20項高頻社保業務辦理，200余個郵政網點設立社保“一站式服務”窗口。
持續優化民生服務——
“再也不用排隊取藥，太方便了！”在重慶市中醫院南橋寺院區，市民李小姐辦理完郵寄手續后神情輕松。重慶郵政與該院合作，為主城9區市民提供藥品免費郵寄服務。患者交費后，處方信息實時同步傳送郵政窗口。工作人員掃描處方單生成寄遞單據，患者確認后即可離開，后續由郵政完成取藥、封裝、寄遞全流程。
重慶郵政積極打造“醫療+郵政”合作模式，助推便民服務提檔升級，與78家中醫醫療機構、50家重點醫院、253家社區醫院、306家藥企達成合作，今年1至10月累計寄遞藥品86萬件。服務“新生兒出生一件事”項目，為全市255家助產機構提供出生醫學證明郵寄到家服務。
服務現代化重慶建設——
重慶郵政各板塊深入協同，交出央地合作的亮眼成績單：
持續賦能地方經濟，累計提供各類投融資支持2413億元。服務現代化產業體系建設，采用投貸聯動模式，支持渝企“走出去”，為相關項目、企業融資186.05億元；保險業務在渝累計實現保費收入119億元；累計承銷重慶地方債券近42億元。深耕小微金融服務，民營企業貸款累計投放898.52億元；普惠小微貸款累計達408.83億元。支持制造業與科技創新的貸款余額分別為82.52億元與71.09億元，服務科技型企業1736家。
中歐班列（渝新歐）運郵能力持續增強，今年1至10月已發運郵包集裝箱133箱，出口國際郵件83萬件；郵政金融服務嵌入跨境融資結算場景，積極融入西部陸海新通道建設；美國e速寶專線產品開通，生鮮產品“隨到隨檢”綠色通道建立，郵政現代物流體系正全力支撐重慶電商物流一體化發展。
智慧郵政網點不斷升級，龍韻路郵政所實現大屏高效集成與無紙化辦公；低空物流探索取得突破，成為全國郵政首家獲頒無人機運營合格證的單位；打造五大類數幣支付場景，建設數幣支付示范村縣……重慶郵政以數字之翼，助力城市數字經濟多元發展。
從風光郵冊到手繪封片，從旅游年票到特色郵戳、山城文創，重慶郵政深度融合郵政文化與地方特色，通過主題郵局建設、特色消費場景打造、區域文化聯動，實現“以郵彰文、以郵促旅、以郵惠民”，傳播山城魅力，推動文旅融合走向深入。
……
一子落下，滿盤皆活。
如今，在重慶的區（縣）鄉村，郵政制定的、統一的“郵運通”標志隨處可見。今日山城，這一新業態新模式所帶來的變革，早已超越物流本身——
它不僅為鄉村振興、城鄉融合注入持續動能，也進一步強化了行業“國家隊”的稟賦優勢與“人民郵政為人民”的使命擔當，成為郵政與地方政府緊密合作的橋梁、價值共識的載體，助力實現黨心與民心的相通、服務與初心的呼應、發展與時代的同頻。
昔日蜀道難，百轉千回盤壁走；今朝鵬程遠，巴山渝水盡“通”途！
承載著地方政府的信任與支持，重慶郵政將深入貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，在集團公司黨組和市委、市政府的堅強領導下，為加快農業農村現代化、不斷譜寫中國式現代化重慶篇章貢獻更大郵政力量！
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