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公開招標(biāo)公告

北京誠公管理咨詢有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就中國郵政集團(tuán)有限公司吉林市分公司營業(yè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林市分公司營業(yè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：BJCGJL2025-YZ-021

三、項(xiàng)目概述：

本項(xiàng)目采購涉及9個(gè)縣(市、區(qū))128個(gè)郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)130個(gè)臺(tái)席。營業(yè)外包使用郵政企業(yè)提供的郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為營業(yè)環(huán)節(jié)外包實(shí)施工作場所，使用郵政企業(yè)提供的設(shè)施設(shè)備、營業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)、用品用具、業(yè)務(wù)單式等。

四、招標(biāo)內(nèi)容：

（一）資格審查方式：資格后審。

（二）標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共設(shè)置1個(gè)標(biāo)段，中標(biāo)供應(yīng)商1個(gè)，備選供應(yīng)商1個(gè)。

（三）服務(wù)期限：自合同簽訂之日起1年。

注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。

（四）預(yù)算及最高限價(jià)

預(yù)算金額643.64萬元（含稅），招標(biāo)限制總價(jià)為6292468.4元（含稅），外包費(fèi)用包含但不限于外包人員工資、保險(xiǎn)、服裝費(fèi)等一切費(fèi)用。具體費(fèi)用情況依據(jù)年度外包臺(tái)席實(shí)際運(yùn)行據(jù)實(shí)結(jié)算，是財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目。外包費(fèi)用由外包臺(tái)席所屬縣分公司與中標(biāo)供應(yīng)商結(jié)算。

投標(biāo)單位需報(bào)總價(jià)和單價(jià)（單價(jià)包括：單臺(tái)席小時(shí)服務(wù)單價(jià)及全年計(jì)件費(fèi)用，所報(bào)價(jià)格均為含稅價(jià)），均不可超過最高限價(jià)，否則視為廢標(biāo)。以總價(jià)為計(jì)算得分依據(jù)。預(yù)算構(gòu)成、外包營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)及營業(yè)工時(shí)詳見附件。預(yù)算限價(jià)表見下表：

注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。

五、投標(biāo)人資格條件：

（一）供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（提供上述網(wǎng)站截圖證明），被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。（提供承諾書，并加蓋公章）。

（二）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。（提供承諾書，并加蓋公章）。

（三）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（提供承諾書，并加蓋公章）。

（四）本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。（提供承諾書，并加蓋公章）。

（五）明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

 屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（6）法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

（8）法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

（六）遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

（七）與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

（八）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票（提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及發(fā)票承諾書，并加蓋公章）。

（九）其它信譽(yù)要求：供應(yīng)商未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約等問題，未存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的（提供承諾書，并加蓋公章）。

注：投標(biāo)人須按照“第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請下載“平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年10月30日至2025年11月05日，每日上午08：30時(shí)至下午16:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳資料:

(1)營業(yè)執(zhí)照副本（提供復(fù)印件，并加蓋公章）；

(2)授權(quán)委托書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證正、反面復(fù)印件，并加蓋公章）；

(3)文件費(fèi)支付憑證。

文件費(fèi)用為300元/標(biāo)段，售后不退，投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”對應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

注：投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（一）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年11月20日下午13:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年11月20日下午13:30（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（二）遞交及解密地點(diǎn)：北京誠公管理咨詢有限公司開標(biāo)室（長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時(shí)代7座1102室）。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

八、開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。

（二）開標(biāo)時(shí)間：2025年11月20日下午13:30（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密時(shí)間為：2025年11月20日下午13:30（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

（三）紙質(zhì)版投標(biāo)文件需以現(xiàn)場方式遞交，須在遞交截止時(shí)間前送到北京誠公管理咨詢有限公司開標(biāo)室（長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時(shí)代7座1102室）。注：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

采 購 人：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司

詳細(xì)地址：長春市朝陽區(qū)解放大路3088號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人:畢先生

電    話：0431-82757535

代理機(jī)構(gòu)：北京誠公管理咨詢有限公司   

地    址：長春市南關(guān)區(qū)華榮泰·時(shí)代7座1102室

聯(lián) 系 人：張宇華、呂向超、馬佳琳、王沖

電    話：18600405542

-戶  名：北京誠公管理咨詢有限公司

-開戶行：中國郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司長春市彩宇大街支行

-賬  號(hào)：922014013000482006