加快推進中國郵政無人化發(fā)展步伐
加快無人化技術(shù)的應(yīng)用推廣，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、打造企業(yè)核心競爭力的必然要求，也是在激烈的市場競爭中站在科技創(chuàng)新“新賽道”同一起跑線上，搶早起跑、跑出加速度的制勝關(guān)鍵。6月11日至13日，集團公司采取現(xiàn)場調(diào)研和集中研討相結(jié)合的方式，實地調(diào)研了無人車、無人機、無人驛站、無人機械臂等無人化技術(shù)在安徽郵政試點應(yīng)用的情況，并組織召開了無人化技術(shù)應(yīng)用推廣現(xiàn)場會議，強調(diào)要落實好國家的戰(zhàn)略部署，以“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感，加快推進中國郵政無人化發(fā)展步伐，時刻保持行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，做到網(wǎng)絡(luò)強、科技強、管理強、統(tǒng)籌強、競爭能力強，實現(xiàn)時限管控優(yōu)、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、運營管理優(yōu)、資源配置優(yōu)、IT系統(tǒng)優(yōu)，全力打造普惠郵政、智慧郵政、綠色郵政、安全郵政、平臺郵政、協(xié)同郵政，成為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。集團公司黨組書記、董事長劉愛力，集團公司黨組成員、副總經(jīng)理溫少祺、王儉，集團公司相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和部分省（區(qū)、市）郵政分公司的主要負責(zé)人、分管寄遞業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理以及相關(guān)同志參加調(diào)研和研討。
在現(xiàn)場會上，安徽省郵政分公司圍繞試點應(yīng)用無人化技術(shù)的背景意義、主要做法、應(yīng)用實踐、成效體會和問題建議進行了專題發(fā)言，郵政研究院就試點應(yīng)用無人化技術(shù)的總體工作情況、規(guī)范體系要點、后續(xù)工作計劃進行了專題發(fā)言，寄遞事業(yè)部圍繞以無人化推動寄遞業(yè)務(wù)要素重組、網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)、運營管理，實現(xiàn)寄遞提質(zhì)降本增效作了專題分享。劉愛力在會上作了講話，對集團公司寄遞事業(yè)部、計劃建設(shè)部和中郵信科、郵政研究院、中郵科技等單位以及安徽省分公司積極推進無人化技術(shù)應(yīng)用試點所取得的階段性成效給予肯定，對本次會議通過實地調(diào)研和交流研討達成的效果給予了高度認可，強調(diào)要深刻認識推廣無人化技術(shù)的緊迫性和必要性，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、規(guī)模化系統(tǒng)推進無人化技術(shù)應(yīng)用，并對完成好當(dāng)前各項重點任務(wù)提出了明確要求。
本次會議主要有四個目的：一是全面總結(jié)無人化技術(shù)各類應(yīng)用場景的成功經(jīng)驗，對無人化形成感性和理性的認知。要以安徽郵政試點推廣無人化技術(shù)形成的市趟運輸、網(wǎng)格接駁、甩點直投、鄉(xiāng)村郵路、場內(nèi)盤駁5大類場景和9種具體應(yīng)用為藍本，總結(jié)提煉無人化技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化場景，群策群力再加以完善，統(tǒng)一認識，以便各省（區(qū)、市）郵政分公司后續(xù)快速復(fù)制推廣，形成無人化技術(shù)應(yīng)用的規(guī)模化成效。二是堅持問題導(dǎo)向，不斷完善無人化應(yīng)用場景。要通過實地參觀和交流研討，深入發(fā)掘、集思廣益，找出無人化技術(shù)應(yīng)用方面還存在哪些問題，準(zhǔn)確把握新技術(shù)應(yīng)用推廣中的每一個細節(jié)，進一步完善各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，為后續(xù)快速推廣奠定良好基礎(chǔ)。三是對無人化技術(shù)應(yīng)用推廣達成共識、迅速推進。安徽郵政試點的實際成效充分證明了無人化技術(shù)在中國郵政的全面應(yīng)用是完全可行的，也是大有可為的，在降本提質(zhì)增效方面將起到非常顯著的效果。全網(wǎng)要達成共識、內(nèi)心認同，統(tǒng)一思想、迅速行動，對于推廣無人化技術(shù)不僅能干、要干，而且必須快速干、馬上干。四是對無人化技術(shù)各類應(yīng)用場景的推廣工作做好預(yù)部署。各省（區(qū)、市）分公司要結(jié)合本地實際做好無人化技術(shù)場景和需求的評估，各部門要進一步做好標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和運營人員、系統(tǒng)支撐以及采購等方面的前期準(zhǔn)備工作，實現(xiàn)無人車等設(shè)備交付之時就是投產(chǎn)應(yīng)用之日。
會議指出，集團公司黨組始終高度重視培育郵政新質(zhì)生產(chǎn)力，尤其是在加快推廣無人化技術(shù)應(yīng)用方面，多次召開專題會議進行研究部署，并選定安徽郵政作為試點單位。目前來看，安徽郵政無人車應(yīng)用初見成效，投入產(chǎn)出效果顯現(xiàn)了、人力資源優(yōu)化盤活了、普遍服務(wù)水平提升了、客戶用郵體驗改善了、市場競爭能力增強了、企業(yè)品牌形象彰顯了，在業(yè)務(wù)收入和投遞頻次、處理效率和時限水平、客戶體驗和品牌形象、運營成本和用工數(shù)量等方面都實現(xiàn)了“多快好省”。這充分證明了，無人化技術(shù)是實實在在的生產(chǎn)力，是跨越式發(fā)展的推動力，是決勝未來的競爭力。全網(wǎng)一定要看到已經(jīng)取得的成效，特別是深刻認識到通過規(guī)模化應(yīng)用還將會取得更大成效，從而進一步堅定信心決心，迅速行動，在全網(wǎng)推廣應(yīng)用無人化技術(shù)。
會議強調(diào)，全系統(tǒng)要深刻認識推廣無人化技術(shù)應(yīng)用的緊迫性和必要性，迅速全面推廣部署。面對模式之變、流程之變、管理之變，誰能更好更快地實現(xiàn)新技術(shù)的應(yīng)用推廣，誰就能搶占先機、贏得主動。加快無人化技術(shù)的推廣應(yīng)用，既是中國郵政堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的必然要求，也是深入落實中央關(guān)于應(yīng)用無人車、無人機、無人供件等智能設(shè)備決策部署的具體行動，更是重塑郵政核心競爭力的內(nèi)在需要。
推廣無人化技術(shù)應(yīng)用是服務(wù)國家戰(zhàn)略的必然要求。中國郵政作為快遞物流行業(yè)唯一的央企，必須切實承擔(dān)起行業(yè)“國家隊”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，聚焦“戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”，發(fā)揮“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全保障”基石作用，著力加強技術(shù)攻關(guān)，加快設(shè)施布局，加大資金投入，快速推進無人技術(shù)應(yīng)用，解決偏遠地區(qū)和地形復(fù)雜地區(qū)的物流服務(wù)“最后一公里”難題，提高城市低空物流效率，在探索“低空+物流”方面走在前、作表率，把智慧郵政真真正正落到實處。
推廣無人化技術(shù)應(yīng)用是贏得行業(yè)競爭的必然要求。當(dāng)前，快遞物流行業(yè)紛紛加大無人化技術(shù)應(yīng)用力度，既提高了作業(yè)效率，提升了郵件傳遞時限水平，又降低了運營成本。而郵政寄遞無人化建設(shè)尚處于起步階段，必須奮起直追，踏著有力節(jié)拍扎扎實實推進無人化技術(shù)應(yīng)用。尤其是在無人車的推廣應(yīng)用方面，更要未雨綢繆、提前布局，爭取支持、搶占先機。可以說，應(yīng)用無人化技術(shù)已非錦上添花的觀望之舉，而是關(guān)乎郵政網(wǎng)絡(luò)核心競爭力重塑的生存之戰(zhàn)。
推廣無人化技術(shù)應(yīng)用是推動寄遞業(yè)務(wù)提質(zhì)降本增效的必然要求。從安徽郵政的試點來看，運用無人化技術(shù)在推動企業(yè)提質(zhì)降本增效方面有著顯著作用。而這些成果還只是從安徽的一個攬投部、一條市趟郵路、一個處理中心來測算的。任何一個極小數(shù)乘以極大數(shù)都是一個極大數(shù)，如果推廣到全省甚至全國郵政，全網(wǎng)的運行質(zhì)量將會有巨大的飛躍，運行效率將會有快速的提升，運行成本將會有明顯的壓降。這充分說明，無人化技術(shù)不僅是中國郵政提質(zhì)、降本、增效的有效工具，更是關(guān)乎生死存亡的戰(zhàn)略選擇。
會議指出，要體系化推進無人化技術(shù)的試點應(yīng)用，以體系化部署求得規(guī)模化效益。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不是一蹴而就的，涉及多方面的轉(zhuǎn)型和變革，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。必須積極主動、全面科學(xué)體系化推進無人化技術(shù)應(yīng)用這項工作。必須堅持問題導(dǎo)向，認真分析思考在推廣應(yīng)用無人化技術(shù)方面，面臨著哪些現(xiàn)實的、迫切需要解決的問題。必須在推廣應(yīng)用前通過大量試點，認真總結(jié)經(jīng)驗，形成標(biāo)準(zhǔn)化模板，以便在全國郵政推廣。
一要做到標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是無人化技術(shù)在全網(wǎng)安全、經(jīng)濟、高效運行的前提基礎(chǔ)，沒有標(biāo)準(zhǔn)化就無法實現(xiàn)采購的規(guī)模化，就沒有車輛的統(tǒng)一調(diào)度，就沒有運營效率的大幅提升，必須將標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)擺在優(yōu)先位置，系統(tǒng)推進。針對無人車，要做到應(yīng)用場景的標(biāo)準(zhǔn)化。明確無人車總共有哪些應(yīng)用場景，每個場景都要進行投入產(chǎn)出分析。要做到運營的標(biāo)準(zhǔn)化。明確各個場景需要配置哪種類型的車輛，需要投放多少車輛，各個環(huán)節(jié)需要配備什么樣的人力、物力。針對特殊情況，都必須有標(biāo)準(zhǔn)化的處理預(yù)案。要強化無人車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實際應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行集團公司即將發(fā)布的無人車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照車型參數(shù)、外觀標(biāo)識、車輛容積、電池容量、續(xù)航里程等方面的標(biāo)準(zhǔn)進行采購，確保核心部件的通用性和維護便利性。相關(guān)部門要進一步拿出明確的、具體的、可衡量、可實現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)應(yīng)用場景落地，指導(dǎo)資源配置，構(gòu)建起覆蓋“技術(shù)+運營”的完備標(biāo)準(zhǔn)化體系，支撐無人化技術(shù)在全網(wǎng)的復(fù)制推廣。
二要做到規(guī)范化。要以流程穿越為抓手，全面抓好無人化場景全流程SOP制定。集團公司黨組早在1月就作出了安排部署，相關(guān)部門對無人車一個場景一個場景地進行了深度流程穿越，形成了無人車SOP指導(dǎo)手冊。要及時跟蹤各項規(guī)范落地執(zhí)行的情況，關(guān)注新車型、新技術(shù)發(fā)展動態(tài)，第一時間迭代優(yōu)化手冊內(nèi)容，為全網(wǎng)做好技術(shù)支撐保障。要以SOP指導(dǎo)手冊為統(tǒng)一標(biāo)尺，切實做到運營的規(guī)范化。各省（區(qū)、市）分公司要認真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行無人車SOP手冊內(nèi)容，明確每個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵要素、關(guān)鍵動作和關(guān)鍵變量是什么，閥值和閾值是什么，確保落地應(yīng)用符合實際情況，杜絕任何不規(guī)范操作。同時，要認真思考研究無人化技術(shù)的規(guī)范化應(yīng)用，尤其是后臺IT系統(tǒng)建設(shè)的具體實施方案。
三要做到集約化。集約化管理是無人化應(yīng)用的必要手段，只有通過集約化管理，實現(xiàn)資源集中、數(shù)據(jù)集成和高效協(xié)同，才能確保無人化應(yīng)用落地見效。首先，要建設(shè)統(tǒng)一的無人化應(yīng)用管控平臺，實現(xiàn)對各省（區(qū)、市）分公司無人化設(shè)備的統(tǒng)一配置、統(tǒng)一指揮調(diào)度和監(jiān)控，以及運行效益的數(shù)智化分析，實現(xiàn)全網(wǎng)“一盤棋”統(tǒng)籌。其次，要不斷優(yōu)化算法。構(gòu)建基于機器學(xué)習(xí)的智能調(diào)度算法體系，有效整合全國郵政無人車運行數(shù)據(jù)、需求訂單密度分布、實時路況信息等多維數(shù)據(jù)，優(yōu)化路徑規(guī)劃算法模型，提升平臺響應(yīng)速度，同時對無人車行駛軌跡數(shù)據(jù)、能耗數(shù)據(jù)、故障預(yù)警數(shù)據(jù)進行實時分析，通過持續(xù)迭代優(yōu)化算法，全力推進各場景運營效率的不斷提升。最后，要對無人化設(shè)備實行集中采購，由總部按照“框架協(xié)議+訂單”模式，實行集中租賃或采購，降低采購成本。各省（區(qū)、市）分公司要迅速行動起來，全面梳理無人化應(yīng)用需求。
四要做到規(guī)模化。沒有規(guī)模化，就沒有設(shè)備采購的議價權(quán)，就沒有全網(wǎng)運行效率的整體提升，就沒有全程時限水平的整體提升，就沒有環(huán)節(jié)成本的全面壓降。以無人車為例，若路權(quán)全面放開，將全網(wǎng)有效益的線路全部使用無人車替代，成本的壓降空間將非常可觀。大家都要看到無人車應(yīng)用的巨大潛力，通過規(guī)模化推廣實現(xiàn)更大的成效。
五要筑牢安全底線。要高度重視安全保障工作，建立全方位的安全風(fēng)險防控體系。要加強對無人化設(shè)備的實時監(jiān)控與維護管理，建立故障預(yù)警機制，確保設(shè)備的正常運行。要不斷強化數(shù)據(jù)安全意識，對數(shù)據(jù)實行集中管理，不斷加強對無人化設(shè)備和數(shù)據(jù)信息的實時監(jiān)控管理，確保數(shù)據(jù)安全。要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，最大限度降低安全風(fēng)險帶來的損失。要建立明確的安全責(zé)任體系，落實企業(yè)主體責(zé)任，建立“誰運營、誰負責(zé)，誰使用、誰管理”的責(zé)任鏈條，共同守護無人化技術(shù)發(fā)展的安全底線。
最后，會議強調(diào)，中國郵政的無人化轉(zhuǎn)型，不是選擇題，而是必答題；不是未來時，而是進行時，甚至一些已經(jīng)是完成時！要抓好無人化技術(shù)應(yīng)用重點任務(wù)的貫徹落實，各擔(dān)其責(zé)、任務(wù)落實到部門到人。
在流程穿越方面，相關(guān)部門要深入開展全業(yè)務(wù)、全流程、各環(huán)節(jié)、端到端的流程穿越。針對無人車運營，要從任務(wù)下發(fā)、郵件裝車、路徑規(guī)劃、途中運行、郵件交接／投遞、異常處理、返場充電維護等環(huán)節(jié)，一項一項穿越，逐環(huán)節(jié)梳理寫實，明確動作標(biāo)準(zhǔn)、管理要求、責(zé)任劃分等，進一步完善提升，形成系統(tǒng)的、科學(xué)的、可操作的SOP。
在各省（區(qū)、市）分公司上報無人化技術(shù)應(yīng)用的使用需求方面，參會省（區(qū)、市）分公司要結(jié)合本地實際情況，盡快拿出本地?zé)o人化技術(shù)應(yīng)用的使用需求，并提出各應(yīng)用場景存在的問題、需要改善的問題，以及對解決問題的意見建議，形成無人化應(yīng)用推廣的專題報告。要將爭取路權(quán)作為無人車試點工作的突破口，集中資源和力量，盡快向各級政府部門溝通匯報，爭取政策支持。
在培訓(xùn)方面，要盡快對各省（區(qū)、市）分公司分管寄遞業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理和運營管理部負責(zé)人開展無人化技術(shù)現(xiàn)場專題培訓(xùn)。一方面讓各省（區(qū)、市）分公司掌握如何在不同應(yīng)用場景下有效益地使用無人車；另一方面讓各省（區(qū)、市）分公司提問題、提需求，以便更有針對性地解決使用過程中可能存在的問題。同時，要加快制作無人化技術(shù)應(yīng)用宣傳視頻，提升中國郵政品牌形象。
在場內(nèi)盤駁方面，相關(guān)部門要借鑒行業(yè)實踐經(jīng)驗，探索應(yīng)用馱背式自動導(dǎo)引車（AGV），實現(xiàn)郵袋從分揀機直落導(dǎo)引車背籠，落滿則自動駛出，通過生產(chǎn)設(shè)備、業(yè)務(wù)流程的全面革新，實現(xiàn)處理中心內(nèi)部盤駁環(huán)節(jié)的降本增效。
在無人驛站建設(shè)運營方面，相關(guān)部門要盡快研究測算不同地區(qū)通過租賃房屋建設(shè)無人驛站模式的成本，完善全國郵政無人驛站建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，各省（區(qū)、市）分公司要結(jié)合本地實際情況制定相應(yīng)的無人驛站建設(shè)實施細則及后續(xù)運營管理方案。特別是對于配置多臺ATM的代理網(wǎng)點，可以考慮通過改造自助銀行、釋放空間來建設(shè)無人驛站。
在郵政無人車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，要根據(jù)各省（區(qū)、市）分公司在推廣應(yīng)用無人車中遇到的問題以及意見建議，不斷修訂完善郵政無人車各方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；要結(jié)合各地實際需要，加強與無人車生產(chǎn)廠家的溝通與聯(lián)系，對無人車的車型、功能進行優(yōu)化設(shè)計，使其更能適配寄遞業(yè)務(wù)場景需要。
在無人車采購方面，要基于各省（區(qū)、市）分公司上報的無人車需求，做好投入產(chǎn)出分析，盡快明確今后郵政無人車主要是購買還是租賃，制訂詳細的采購計劃、明確時間表，盡快實現(xiàn)全網(wǎng)無人車的規(guī)模化推廣應(yīng)用。
在自動供件方面，各省（區(qū)、市）分公司都不要再猶豫，必須盡快鋪開機械臂供件。相關(guān)部門要大力推進自動供件技術(shù)的推廣應(yīng)用，所有新建的處理中心必須全面應(yīng)用自動供件設(shè)備，已建的處理中心也要盡快完成機械臂自動供件設(shè)備的升級改造。
在郵政無人機的推廣應(yīng)用方面，要圍繞貫徹落實中央關(guān)于發(fā)展低空經(jīng)濟的決策部署，圍繞中國郵政自身發(fā)展需要，做好郵政無人機的投入產(chǎn)出分析，研究提出能夠真正提升寄遞業(yè)務(wù)效率效益、具備盈利潛力的無人機應(yīng)用場景和商業(yè)模式，穩(wěn)步推進郵政無人機應(yīng)用。
在員工攬收提成方面，要進一步完善寄遞散件攬收提成機制，做好精細化核算，找準(zhǔn)特快業(yè)務(wù)的利潤點，從而基于散件的邊際利潤設(shè)置提成標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共贏。
在推進郵政服務(wù)進校園方面，要持續(xù)抓好郵政高校市場開發(fā)。要進一步規(guī)范校園網(wǎng)點、郵樂購站點等郵政網(wǎng)點的Logo，無論自營還是加盟，都要以“中國郵政”大字標(biāo)識為主體，彰顯郵政企業(yè)品牌形象，郵政綜合便民服務(wù)站的店招改造工作要盡快完成。
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