普服再提質(zhì)
——中國郵政推動高質(zhì)量發(fā)展年度綜述之一歲末臨近，新年將至，一幕幕鮮活的場景正在神州大地上演：
四川成都彭州市通濟鎮(zhèn)，一架載有黨報黨刊和包裹的無人機騰空而起，僅用6分鐘就抵達了15公里外的姚家村，硬核的黨報黨刊投遞方式吸引了村民的眼球。
廣西桂林平樂縣，當?shù)靥禺a(chǎn)柿餅銷售正旺。郵車載滿柿餅，通過暢通的縣鄉(xiāng)村三級物流體系，快速發(fā)往全國各地。
黑龍江哈爾濱，冰雪旅游持續(xù)火熱，位于熱門景區(qū)的中央大街主題郵局高峰期每天接待游客近9000人，成為各地游客的“必打卡地”。
一幀幀美好的畫面里閃耀著一抹抹郵政綠的光芒。與時代的脈搏同頻共振，與人們的幸福生活雙向奔赴，這也是2024年中國郵政全力推動普遍服務(wù)提質(zhì)增效的一個個生動的注腳。
這一年，中國郵政在普遍服務(wù)上深化認識，突出“政”字要求，保障供給質(zhì)量，鏈接人們美好生活，繪就了一幅高質(zhì)量發(fā)展畫卷……
護“根”守“魂” 增強核心功能
黨的二十屆三中全會指出，“推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力”。
求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。
“普遍服務(wù)是中國郵政的‘根’和‘魂’，履行普遍服務(wù)義務(wù)是郵政‘政’字最鮮明的體現(xiàn)。”
“無論我們走到哪里，都不能忘記我們從哪里來。無論中國郵政發(fā)展到哪個階段，都不能弱化‘普遍服務(wù)’這個主責主業(yè)。”
“普遍服務(wù)是中國郵政的立業(yè)之本、發(fā)展之基、協(xié)同之源，是中國郵政存在的理由、生存的價值和發(fā)展的根基。”
……
集團公司黨組書記、董事長劉愛力多次如是強調(diào)，一句句響亮的話語擲地有聲。
2024年，集團公司黨組以落實中央巡視整改為契機，重新審視普遍服務(wù)的重要意義，強化普遍服務(wù)政治屬性認識，推動全網(wǎng)上下在提高普遍服務(wù)思想認識上形成新局面——
集團公司召開明確郵政“政”字體現(xiàn)、增強核心功能宣講會，推動郵政“政”字要求入腦入心；制定《保持戰(zhàn)略定力 增強核心功能 建設(shè)一流企業(yè)行動方案》并在全國范圍進行宣貫；在全系統(tǒng)印發(fā)《中國郵政集團有限公司普遍服務(wù)基礎(chǔ)知識學習手冊》，推動全網(wǎng)進一步提高普遍服務(wù)認識；開展普遍服務(wù)基礎(chǔ)知識大學習活動，全系統(tǒng)73萬人完成規(guī)定課時學習并通過考試，切實推動全網(wǎng)上下統(tǒng)一思想……
一場場密集的理論學習活動，完成了一次思想大洗禮，讓全系統(tǒng)從“關(guān)鍵少數(shù)”到一線員工，真正將普遍服務(wù)是“根”和“魂”的思想認識扎根于心中。
思想是行動的先導，全網(wǎng)統(tǒng)一思想為落實落地普遍服務(wù)優(yōu)先保障、優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展各項措施進一步凝聚了力量，推動普遍服務(wù)政治屬性更加突出，核心功能不斷增強——
全國兩會期間，郵政圓滿完成機要通信、報刊郵件投遞和郵政文創(chuàng)產(chǎn)品展售等服務(wù)保障工作。二十屆中央第三輪巡視專用信箱寄遞任務(wù)圓滿完成，獲各中央巡視組高度肯定。
在一個個全國邊海防偏遠點位開通郵路，一條條郵路跨越高原大漠、連接海島山峰，增強了邊海防一線官兵的獲得感、幸福感，讓戍邊守防官兵享受到現(xiàn)代物流帶來的高效與便捷。
中國2024亞洲國際集郵展覽點亮活力申城，5天展期內(nèi)吸引參觀者近12萬人次，121家展商參展，售賣文創(chuàng)郵品超千款，推出章戳超千枚，宣傳總曝光量達1.88億次。展方寸郵票，傳亞洲文明，集郵與文創(chuàng)業(yè)務(wù)彰顯新活力。郵票打假工作強化政企聯(lián)合，積極爭取郵政管理部門政策支持，加大對各地打假線索舉報的處理力度，緊密配合執(zhí)法，為執(zhí)法部門提供郵票鑒別服務(wù)。
“保機要通信，就是保黨和國家政令暢通。”機要通信工作緊盯“安全、準確、及時”任務(wù)目標，重點強化教育培訓和監(jiān)督檢查，打造“遼寧樣板”推廣全國，嚴格規(guī)范機要全環(huán)節(jié)操作流程，連續(xù)17年確保機要通信萬無一失。
報刊發(fā)行工作發(fā)揮黨和人民的“連心橋”作用，不斷提升發(fā)行服務(wù)質(zhì)量，傳遞好黨的聲音，共新增12個縣實現(xiàn)《人民日報》當日見報，縣及縣以上地區(qū)《人民日報》當日見報率提升至86.5％。
優(yōu)化創(chuàng)新 提升供給質(zhì)量
根深才能葉茂，本固方得枝榮。做強做優(yōu)普遍服務(wù)，保障質(zhì)量是基本要求。一年來，全網(wǎng)強化提質(zhì)達標，在提升普遍服務(wù)質(zhì)量水平上形成新局面——
北京，9月6日，G901和G87次列車載著《中國銀行保險報》分別向哈爾濱和成都進發(fā)。當天14點30分和16點，報紙分別被送到兩地客戶的手中。北京郵政創(chuàng)新采用高鐵載運報刊的服務(wù)模式，滿足了重點報刊訂閱客戶對時效更高的需求，提升了投遞質(zhì)量。
從狠抓整改到優(yōu)化流程，從規(guī)范制度到模式創(chuàng)新，今年，集團公司大刀闊斧開展報刊服務(wù)質(zhì)量專項整治及提升行動，報刊服務(wù)質(zhì)量八項重點管控指標均大幅提升，客戶體驗明顯改善。
云南，新中國成立75周年前夕，隨著江城、貢山、富寧、馬關(guān)、耿馬、鎮(zhèn)康、金平、綠春、龍陵9個縣郵政分公司按計劃將595個邊境村投遞頻次由原來的每周2次提升至每周3次，全省2207個邊境村每周3個投遞頻次率達到100％。邊境村郵政服務(wù)實現(xiàn)整體升級、全面煥新。
增強普遍服務(wù)供給的可及性、均衡性、穩(wěn)定性，網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣、客戶觸達更深、服務(wù)頻次更高，承載能力持續(xù)增強……更多的發(fā)展成效從一串串數(shù)字中得以彰顯：
截至11月末，省會城市間普郵全程時限平均縮短至1.87天，穩(wěn)定在2.0天以內(nèi)；農(nóng)村投遞汽車化率達到66％，較2023年提高10個百分點；建制村周三班及以上投遞頻次占比達到99.99％，較2023年提高0.01個百分點；建制村周五班及以上投遞頻次占比達到75％，較2023年提高14個百分點；給據(jù)郵件信息斷點率持續(xù)壓降至萬分之零點一三，較2023年底壓降達75.9％，質(zhì)量水平明顯提高。
以產(chǎn)品創(chuàng)新滿足需求，以渠道創(chuàng)新獲取流量，以營銷創(chuàng)新贏得市場。構(gòu)建新模式，激發(fā)新動能，郵務(wù)業(yè)務(wù)產(chǎn)品社會價值日益凸顯——
線上函件服務(wù)實現(xiàn)“千城千面”智能推送，線下應(yīng)用明信片打印機、蓋戳機等互動設(shè)備激發(fā)網(wǎng)點活力，函件業(yè)務(wù)不斷煥發(fā)活力。
“春晚是每年春節(jié)必不可少的儀式，能收到來自春晚現(xiàn)場的祝福，太有意義了！”龍年新春，海內(nèi)外很多觀眾收到了來自春晚現(xiàn)場的祝福。中國郵政秉承“文化傳播”的理念，發(fā)揮資源優(yōu)勢，與央視春晚開展深度合作，聯(lián)合發(fā)布《從2024年中央廣播電視總臺春節(jié)聯(lián)歡晚會寄出的美好祝福》系列郵資紀念封，刷新郵政品牌形象。
小額、透明、精準、便捷、互動的郵政公益服務(wù)平臺上線應(yīng)用，募集善款2260萬元，收寄公益包裹14.3萬件，惠及6.4萬名農(nóng)村小學生、8萬名“困境母親”；以助農(nóng)、助學、助軍、助困為切入點，豐富惠民用戶的郵寄需求，新增服務(wù)公益組織機構(gòu)57家，收寄惠民包裹15.8萬件，形成郵政公益惠民新模式。
政務(wù)圖書發(fā)行再創(chuàng)佳績，圍繞政務(wù)、商企、農(nóng)村等重點市場，聚焦戰(zhàn)略合作客戶、行業(yè)垂直客戶等重點客群，銷售黨紀學習教育圖書517.8萬冊、黨的二十屆三中全會圖書70.4萬冊。
積極參與全民閱讀活動，傾力打造“悅郵書香”惠民書展品牌，全國郵政共開展2197場圖書巡展，銷售額達2.6億元，積極推進公共文化服務(wù)建設(shè)，彰顯央企擔當。
延伸服務(wù) 連接美好生活
核心功能“扛得起”，民生保障“兜得住”。以改革力度提升“民生溫度”，將企業(yè)發(fā)展融入國家發(fā)展大局。新時代，中國郵政普遍服務(wù)自覺同中央要求、百姓期盼對標對表。
全網(wǎng)全面推進渠道平臺轉(zhuǎn)型，持續(xù)豐富普遍服務(wù)內(nèi)涵。豐富場景、疊加賦能、連鎖經(jīng)營、擴大規(guī)模、提升效能，六類網(wǎng)點轉(zhuǎn)型加速推進，多樣化服務(wù)場景滿足人民美好生活用郵需要形成新局面——
“以前拿快遞要跑好幾個不同的驛站，現(xiàn)在只要跑一趟。”江蘇南京，我國海軍最高學府——中國人民解放軍海軍指揮學院內(nèi)，江蘇省首家軍事小郵局“海院小郵局”正式對外營業(yè)，為學生和家屬區(qū)居民提供便捷取件、線上下單和上門攬收等服務(wù)，助力該學院物業(yè)管理提升社會化保障水平。2024年，校園郵局加速入駐，累計進駐高校2811所（含校區(qū)），進駐率達96％。
以郵彰文、以郵促旅、以郵惠民，文旅市場復(fù)蘇的大背景下，主題郵局影響力顯著增強。24家主題郵局入圍第二屆交通運輸與旅游融合發(fā)展典型案例評選，中國共產(chǎn)黨歷史展覽館主題郵局、故宮郵局、十八洞主題郵局、天上西藏主題郵局珠峰店和“喀什古城”系列主題郵局最終成功上榜。全國5A級景區(qū)主題郵局進駐率達50％以上。
積極構(gòu)建“政務(wù)+郵政”模式，充分發(fā)揮郵政營業(yè)網(wǎng)點優(yōu)勢、寄遞網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、板塊協(xié)同優(yōu)勢，深度嵌入“放管服”改革大局，把政務(wù)服務(wù)延伸到“最后一公里”，真正做到讓群眾辦事“少跑路”乃至“不跑路”。今年，全國首個實現(xiàn)“現(xiàn)場體檢+即時制證”的警郵服務(wù)流動車管所在安徽省合肥市蜀山區(qū)電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟用。作為合肥市警郵共同打造的“上門辦”新模式，警郵服務(wù)流動車管所創(chuàng)新打造安徽省首個集駕駛?cè)梭w檢、受理、制證于一體的流動服務(wù)平臺，讓客戶在家門口就能享受到便捷的車駕管服務(wù)。
“來得這么快呀！可太省心了！”一手抱著孩子，一手從重慶市九龍坡區(qū)郵政分公司投遞員李強手中接過“熱氣騰騰”的“新生兒出生一件事”專函，杜女士的欣喜之情寫滿面龐。過去，像杜女士這樣的新生兒父母，需要多地輾轉(zhuǎn)、多次奔波，才能辦成孩子出生相關(guān)證件；現(xiàn)在，只需通過APP在線申請，即可一次性快速辦理完10件事，證件由郵政直接寄送到家，辦理流程時間從原來的平均80天提速為不到5天。全國10119個網(wǎng)點疊加警郵業(yè)務(wù)、5836個網(wǎng)點疊加稅郵業(yè)務(wù)、10658個網(wǎng)點疊加社保服務(wù)、6125個網(wǎng)點疊加醫(yī)保服務(wù)……“政務(wù)+郵政”民生服務(wù)新模式帶來的便捷與高效正惠及全國城鄉(xiāng)越來越多的百姓。
增強人民生活的便利性，普遍服務(wù)就要更普及、更遍及。2024年，中國郵政以三級物流體系建設(shè)為重要依托，不斷增強基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)能力，讓農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向渠道日益暢通，在推進公共服務(wù)均等化上更加彰顯行業(yè)“國家隊”的擔當——
在浙江臺州雞山島，島上的群眾真正實現(xiàn)了“快遞自由”。過去，他們需要乘坐客渡船前往干江鎮(zhèn)取快遞；而今，郵件直接從干江鎮(zhèn)棧臺碼頭搭乘“海上公交”的“順風船”，直接被送往島上。隨著當?shù)乜拓涏]綜合服務(wù)站的建立，其他社會快遞公司的郵件也都交由郵政統(tǒng)一配送。
在新疆阿克蘇，每天從拜城縣運輸站發(fā)往亞吐爾鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)公交車當班駕駛員“兼職”做起快遞員，將郵政快遞定時裝運上車，并送至沿途各村。
“客貨郵”“郵運通”“交郵聯(lián)運”“郵快合作”……頂層統(tǒng)一設(shè)計，因地制宜部署，一個個創(chuàng)新嘗試成為中國郵政深入推進快遞進村的有力舉措。1—10月，全國快遞進村業(yè)務(wù)量達40億件，較去年增長46％；代投社會快件8億件，同比增長45％；全國郵快合作建制村覆蓋率達78％。
開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的郵政縣鄉(xiāng)村三級物流體系日漸完善，由此支撐的一個個千鄉(xiāng)萬村小產(chǎn)業(yè)融入經(jīng)濟大循環(huán)、千家萬戶小農(nóng)品對接全國大市場的故事也在各地演繹得更加精彩生動。截至10月底，全國郵政工業(yè)品下行商流達139億元，同比增長16.3％；農(nóng)產(chǎn)品上行商流達171.4億元，同比增長52.8％。
內(nèi)蒙古郵政積極打通優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品外銷渠道，區(qū)內(nèi)建成農(nóng)畜產(chǎn)品基地項目及本地冷庫，區(qū)外建成冷鮮肉落地配前置倉，開通郵運專線，著力破解農(nóng)村“物流難”困境，助力農(nóng)村“微循環(huán)”導入物流“大動脈”。
陜西郵政也有效打通了農(nóng)產(chǎn)品出村的“最初一公里”，為陜西蘋果走出陜西、走向全國提供了強有力的物流保障。在郵政的助力下，陜西蘋果不僅成為“陜貨出陜”的代表性農(nóng)產(chǎn)品，更是成為全國消費者熱捧的暢銷水果。
前路迢迢再啟航，揚帆破浪向錦程。普服為本筑根基、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)提效益、服務(wù)延伸融大局，1187.4萬公里的郵路上，中國郵政人將繼續(xù)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)傳遞溫暖、連接幸福，更好滿足人民群眾用郵需要，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，讓綠意更濃，讓美好更近！
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