經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利！2月25日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告。
擺脫貧困，歷史洪流巨響；8年奮斗，創(chuàng)造時(shí)代偉業(yè)。
這是擲地有聲的莊嚴(yán)承諾——絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)！以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位和作用提到了前所未有的高度。
這是舉世關(guān)注的減貧實(shí)踐——中國(guó)脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。
這更是彪炳史冊(cè)的人間奇跡——新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決。
在脫貧攻堅(jiān)、扶貧創(chuàng)富的征程上，作為國(guó)之重器的央企國(guó)企始終沖鋒在前。其中，一抹抹綠色的身影分外鮮明。
“中國(guó)郵政要真扶貧、扶真貧，真脫貧、脫真貧。”中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)劉愛力的殷殷囑托，激勵(lì)著百萬(wàn)郵政人義無(wú)反顧沖在脫貧攻堅(jiān)第一線。通過(guò)定點(diǎn)扶貧和電商扶貧、金融扶貧、公益扶貧等特色扶貧模式，各板塊協(xié)同，郵政在許多久困于窮的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“造血式扶貧”，交出了一份令人滿意的“中國(guó)郵政扶貧答卷”。
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，陜西省郵政分公司扶貧辦主任梁軍，青海省瑪沁縣下大武鄉(xiāng)年扎村第一書記、郵儲(chǔ)銀行果洛藏族自治州班瑪縣支行行長(zhǎng)扎西鬧吾，郵儲(chǔ)銀行云南省普洱市分行會(huì)計(jì)員楊正海，貴州省天柱縣高釀鎮(zhèn)上花村第一書記、郵儲(chǔ)銀行臺(tái)江縣支行營(yíng)業(yè)主管羅明元被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。這一國(guó)家級(jí)表彰濃縮著無(wú)數(shù)郵政人為脫貧攻堅(jiān)這一歷史偉業(yè)躬耕奮斗的付出，也彰顯了黨和國(guó)家對(duì)郵政貢獻(xiàn)的肯定。 2021年1月，商務(wù)部向中國(guó)郵政發(fā)來(lái)感謝信稱：“（中國(guó)郵政）拿出切實(shí)舉措對(duì)接幫扶貧困地區(qū)，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等方面作出突出貢獻(xiàn)。”決戰(zhàn)決勝之年，集團(tuán)公司獲評(píng)“2020年度中國(guó)全面小康特別貢獻(xiàn)企業(yè)”“2020中國(guó)社會(huì)責(zé)任杰出企業(yè)獎(jiǎng)”。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，中國(guó)郵政不斷健全助農(nóng)惠農(nóng)體系，為人民群眾的美好生活接續(xù)奮斗，以更高的政治站位和更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)為時(shí)代畫卷添墨加彩。
不負(fù)時(shí)代重托 拔除貧困“點(diǎn)”
習(xí)近平總書記指出，全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。
“陜西省商洛市商州區(qū)、洛南縣提前一年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽！”2019年底，許多郵政人因這條寥寥數(shù)語(yǔ)的新聞度過(guò)一個(gè)激動(dòng)的不眠夜。
助力商洛兩區(qū)（縣）脫貧，完成定點(diǎn)扶貧任務(wù)，是國(guó)家賦予中國(guó)郵政的使命。從1999年“一床棉被四人蓋”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃瘛鞍瘟烁F根奔小康”，20余載春秋，無(wú)數(shù)郵政人在商洛兩區(qū)（縣）灑下汗水、傾注智慧，中國(guó)郵政用系統(tǒng)性、持續(xù)性的投入和幫扶，讓商洛這片土地發(fā)生了翻天覆地的變化。
“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，扶貧要“找對(duì)路子”。
自2016年挑起扶貧辦主任重?fù)?dān)，梁軍按照集團(tuán)公司、陜西省分公司關(guān)于做好定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)精神，將定點(diǎn)扶貧任務(wù)不斷細(xì)化，和其他郵政扶貧干部一起探索出商洛兩區(qū)（縣）脫貧致富的道路——黨建扶貧引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)、教育扶貧發(fā)力，電商、金融、保險(xiǎn)扶貧助推。這六大扶貧項(xiàng)目讓郵政定點(diǎn)扶貧從單一的物質(zhì)扶貧向扶貧與扶智、扶志相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
“中國(guó)郵政為貧困村打造了一支‘不走的扶貧工作隊(duì)’。”洛南縣扶貧開發(fā)局副局長(zhǎng)王亞斌連連稱贊郵政在商洛的黨建扶貧。為提升黨員干部的素質(zhì)能力，中國(guó)郵政投入資金在商洛舉辦基層干部培訓(xùn)班，宣講國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的方針政策，擴(kuò)大傳授實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)人員范圍，近些年培訓(xùn)了基層干部和技術(shù)人員7000余人次。通過(guò)黨建扶貧，郵政持續(xù)幫助地方政府建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，提高了致富帶頭人的專業(yè)技能，為駐村工作隊(duì)強(qiáng)班子、加滿油。
“在老百姓心里，郵政就是這個(gè)。”商洛辣椒種植產(chǎn)業(yè)的帶頭人馬會(huì)鋒伸出大拇指。2018年，郵政在商洛主導(dǎo)開發(fā)朝天椒產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)投入資金482萬(wàn)元，扶持65個(gè)村種植1.04萬(wàn)畝辣椒，帶動(dòng)近萬(wàn)人脫貧，增加了近千個(gè)勞務(wù)就業(yè)崗位。在郵政的幫助下，辣椒種植產(chǎn)業(yè)逐漸成長(zhǎng)為洛南縣主導(dǎo)脫貧產(chǎn)業(yè)。在商洛的產(chǎn)業(yè)扶貧不止朝天椒，菊芋、靈芝、核桃、香菇……四季輪替，肩上扛著鏟子、三三兩兩簇成一團(tuán)樂(lè)呵呵下地干活的村民越來(lái)越多。
治貧先治愚，扶貧先扶智。郵政的教育扶貧通過(guò)“教育+就業(yè)”模式，將貧困家庭的學(xué)生選送到郵政院校培養(yǎng)，免除學(xué)雜費(fèi)并給予生活補(bǔ)助，畢業(yè)后經(jīng)考核合格后安排到郵政工作。“是中國(guó)郵政改變了我的命運(yùn)，改變了我一家人的命運(yùn)。”受助學(xué)生趙李陽(yáng)說(shuō)。目前，郵政已將188名貧困生選送到郵政院校免費(fèi)培養(yǎng)，43名畢業(yè)生入職郵政。
在商洛，黨建扶貧通過(guò)開展知識(shí)和技能培訓(xùn)，推動(dòng)基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)了基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造了一支“不走的工作隊(duì)”；產(chǎn)業(yè)扶貧推廣種植經(jīng)濟(jì)作物，加強(qiáng)科技種植養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，探索開展園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)及貧困群眾自家種植養(yǎng)殖的幫扶舉措，將“輸血式扶貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅街呜殹保唤逃鲐毷挂蝗司蜆I(yè)帶動(dòng)全家脫貧，解決了貧困代際傳遞問(wèn)題；電商扶貧搭建起扶貧農(nóng)產(chǎn)品電商渠道，培育郵政扶貧品牌；金融扶貧通過(guò)提供特色信貸業(yè)務(wù)，鼓起貧困戶的“大錢袋”；保險(xiǎn)扶貧為群眾搭建“安全網(wǎng)”，2020年，中郵保險(xiǎn)為2.5萬(wàn)名貧困群眾提供意外傷害及意外醫(yī)療保險(xiǎn)，保額5.58億元，為1萬(wàn)名貧困群眾贈(zèng)送每人保額1.5萬(wàn)元的重疾保險(xiǎn)保障，防止他們因病致貧、因病返貧……
定點(diǎn)扶貧以來(lái)，中國(guó)郵政先后選派了39人（次）扶貧干部去往商洛，6945萬(wàn)元扶貧專項(xiàng)資金“真金白銀”助脫貧，累計(jì)直接帶動(dòng)商洛兩區(qū)（縣）3.8萬(wàn)多名貧困群眾脫貧，受益群眾40多萬(wàn)人。在商洛，大家口口相傳“扶貧最真是郵政”。
中國(guó)郵政在商洛定點(diǎn)扶貧的六大項(xiàng)目輻射全國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)郵政累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金4億元，派出近8000名專職扶貧干部，幫扶全國(guó)近4000個(gè)定點(diǎn)扶貧點(diǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧，惠及840多萬(wàn)貧困人口。
湖北郵政的“扶貧老愚公”陳澤維，退休后請(qǐng)纓上陣，10余年輾轉(zhuǎn)武陵山區(qū)3個(gè)貧困縣（市）12個(gè)村，4次手術(shù)，初心不改，哪怕一只眼睛因勞累過(guò)度而失明，仍?shī)^戰(zhàn)在扶貧第一線，幫扶上千貧困戶脫貧。2019年12月，他獲得“全國(guó)離退休干部先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，2月23日，在中宣部命名的第六批全國(guó)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵中，陳澤維光榮獲評(píng)全國(guó)崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。
改建公廁、修建垃圾焚燒爐、安裝太陽(yáng)能路燈、硬化通村公路、成立合作社、修建籃球場(chǎng)，駐村第一書記羅明元5年來(lái)埋頭基層，帶領(lǐng)貴州上花村248戶建檔立卡貧困戶脫貧，將昔日“臟亂差”的上花村變成了以干凈整潔而聞名鎮(zhèn)里的文明村。
楊正海在5年時(shí)間內(nèi)先后任云南勐班鄉(xiāng)遷崗村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、駐村第一書記，為村民尋找資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，硬化道路、解決村民飲水問(wèn)題、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，他永遠(yuǎn)在幫助村民解決困難的路上。他的付出收獲了村民們的感激和尊重，村民尊稱他為“楊老師”，年輕人親切地叫他“海哥”……
扎根在全國(guó)各地的郵政人將心血澆灌在貧困地區(qū)的土地上，使涓滴細(xì)流聚集成磅礴力量，一個(gè)個(gè)貧困點(diǎn)在中國(guó)郵政的努力下被成功拔除，千家萬(wàn)戶的生活被徐徐點(diǎn)亮。
發(fā)揮資源稟賦 打通致富“線”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。
黨的十八大以來(lái)，總書記走遍全國(guó)集中連片特困地區(qū)，進(jìn)村入戶，訪貧問(wèn)苦，悉心指導(dǎo)。在總書記點(diǎn)贊的許多扶貧產(chǎn)業(yè)背后，郵政默默貢獻(xiàn)著力量。湖南十八洞村，郵政電商將當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品獼猴桃打造成為知名農(nóng)品；河南光山，郵政牢記總書記的囑托，結(jié)合郵政農(nóng)村電商、寄遞業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)等板塊，助力當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)發(fā)展，中郵保險(xiǎn)光山扶貧項(xiàng)目入選中央國(guó)家機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)成果展；陜西柞水，一輛輛郵車將優(yōu)質(zhì)木耳送出秦嶺大山……
還有在江西瑞金，“廖奶奶咸鴨蛋”脫貧案例入選2019年“全球減貧案例征集活動(dòng)”最佳案例。2015年，在當(dāng)?shù)剜]政的幫助下，85歲的廖秀英創(chuàng)辦了“廖奶奶咸鴨蛋”合作社。通過(guò)郵政“郵樂(lè)購(gòu)”打造電商扶貧品牌，山窩里飛出金蛋蛋，在廖奶奶的帶領(lǐng)下，94戶貧困戶由貧困邁向富裕，廖秀英也先后獲得了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)、“全國(guó)三八紅旗手”等榮譽(yù)，并進(jìn)入此次“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”表彰之列。
甘肅隴南，好梯鄉(xiāng)磨河壩村“一店帶多戶”示范戶王朋艷的故事，呈現(xiàn)在央視綜合頻道播出的脫貧攻堅(jiān)大型政論專題片《擺脫貧困》第四集中。片中提到，電信企業(yè)架起的5G基站、中國(guó)郵政開設(shè)的電商服務(wù)點(diǎn)，還有通到貧困戶家門口的新公路，讓王朋艷所在的磨河壩村擁有了實(shí)現(xiàn)“一店帶多戶”“一店帶多村”精準(zhǔn)電商帶貧模式的無(wú)限可能。
2018年，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，作為貫徹落實(shí)的具體舉措，中國(guó)郵政定點(diǎn)扶貧、電商扶貧和金融扶貧三年規(guī)劃（2018-2020）隨之出臺(tái)。“三年規(guī)劃”制定后，中國(guó)郵政充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施定點(diǎn)扶貧、電商扶貧和金融扶貧，實(shí)現(xiàn)了“地方政府、郵政企業(yè)、帶貧企業(yè)、貧困戶”多方共贏。
在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話中，習(xí)近平總書記把建制村全部通郵路作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)重大歷史性成就中的一項(xiàng)重要成績(jī)。村村直接通郵不僅使全國(guó)55.6萬(wàn)個(gè)建制村村民足不出戶就可以收到郵件，而且打通了“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向通道。郵政電商持續(xù)推進(jìn)“線上+線下”渠道建設(shè)，破解農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”難題，同時(shí)探索農(nóng)產(chǎn)品“銷售+寄遞”扶貧模式。截至2020年底，中國(guó)郵政累計(jì)開通875個(gè)電商扶貧地方館，覆蓋了全國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣；累計(jì)完成1736個(gè)銷售過(guò)萬(wàn)單扶貧商品，完成電商扶貧三年規(guī)劃目標(biāo)的170%；培育了12991個(gè)扶貧能手，完成三年規(guī)劃目標(biāo)的130%；全國(guó)3年累計(jì)開展電商扶貧項(xiàng)目4476個(gè)，助農(nóng)創(chuàng)收19.3億元，惠及貧困人口71.2萬(wàn)人。
“原汁原味原產(chǎn)地，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)服務(wù)”。2020年9月19日，首屆全國(guó)郵政農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)與第四屆中國(guó)郵政“919電商節(jié)”在京同步啟動(dòng)。在集團(tuán)公司總部大樓一層的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，各方賓客盡情品嘗各地美食、搶單購(gòu)買、洽談合作事宜。原國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任歐青平看到琳瑯滿目的郵政助農(nóng)扶貧產(chǎn)品稱贊道：“你們（中國(guó)郵政）是在扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)黨中央的精準(zhǔn)扶貧政策。”中國(guó)郵政通過(guò)成功舉辦四屆“919電商節(jié)”，拓寬貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，助力農(nóng)民群眾精準(zhǔn)脫貧、增收致富，僅2020年“919電商節(jié)”期間就銷售扶貧產(chǎn)品489萬(wàn)單，銷售額達(dá)8906萬(wàn)元，打造銷量過(guò)萬(wàn)單扶貧產(chǎn)品228個(gè)，其中銷量過(guò)10萬(wàn)單扶貧產(chǎn)品4個(gè)。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，資金是保障。郵儲(chǔ)銀行充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、資金和小額貸款專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使金融扶貧切實(shí)落地。他們致力于打通貧困地區(qū)金融服務(wù)“最后一公里”，不斷下沉服務(wù)重心，發(fā)揮近4萬(wàn)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍及城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)布放了15萬(wàn)臺(tái)自助設(shè)備，其中，在縣及縣以下地區(qū)布放10萬(wàn)臺(tái)。同時(shí)，培養(yǎng)了一支4萬(wàn)人的信貸員隊(duì)伍，長(zhǎng)期扎根在田間地頭。此外，郵儲(chǔ)銀行還設(shè)立了“三農(nóng)”金融服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)深度貧困地區(qū)的“最后一百米”，做貧困戶“身邊的銀行”。
在江西，“廖奶奶咸鴨蛋”飛出大山不僅有郵政電商渠道平臺(tái)的支撐，而且在廖奶奶創(chuàng)業(yè)路上，郵儲(chǔ)銀行江西省分行累計(jì)為她提供了180萬(wàn)元資金支持。郵銀“金融+電商+產(chǎn)業(yè)”“金融+電商+能人”“金融+電商+農(nóng)戶”和“金融+電商+上下游”信貸服務(wù)模式，在江西還成就了專業(yè)大戶王升陽(yáng)、電商客戶華水林、寧都勵(lì)志園廖竹生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年鄧羅慶等許多致富帶頭人。江西的“電商+金融”模式也被中央金融團(tuán)工委評(píng)為“銀團(tuán)合作優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”。
郵儲(chǔ)銀行持續(xù)加大金融精準(zhǔn)扶貧貸款投入力度，2013年以來(lái)，在國(guó)家級(jí)貧困縣投放貸款超萬(wàn)億元，截至2020年11月末，在“三區(qū)三州”各項(xiàng)貸款余額為321億元，增速為29%。2020年12月，郵儲(chǔ)銀行獲得《金融時(shí)報(bào)》頒發(fā)的“最佳助力脫貧攻堅(jiān)銀行”獎(jiǎng)。中郵保險(xiǎn)在河南光山、陜西商洛、四川涼山等地開展了157個(gè)保險(xiǎn)扶貧項(xiàng)目，累計(jì)為84.4萬(wàn)名建檔立卡人口提供了381億元風(fēng)險(xiǎn)保額，賠付金額715萬(wàn)元，惠及591個(gè)貧困家庭。
升級(jí)助農(nóng)模式 構(gòu)建惠農(nóng)“圈”
習(xí)近平總書記多次指示，國(guó)有企業(yè)要在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮重要作用，強(qiáng)調(diào)“國(guó)有企業(yè)要承擔(dān)更多扶貧開發(fā)任務(wù)”“承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的中央企業(yè)，要把幫扶作為政治責(zé)任，不能有絲毫含糊”。
“黨有所令、我必有責(zé)；國(guó)有所需，我必有為。”除了定點(diǎn)扶貧、電商扶貧、金融扶貧外，十余年來(lái)，中國(guó)郵政還一直以實(shí)際行動(dòng)踐行公益扶貧。有人的地方就有中國(guó)郵政，有中國(guó)郵政的地方一定有愛心在傳遞。中國(guó)郵政與中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)合作開展“愛心包裹”“母親郵包”捐贈(zèng)項(xiàng)目，募集資金8.6億元，惠及651萬(wàn)名貧困學(xué)生、93萬(wàn)名貧困母親。郵儲(chǔ)銀行與中國(guó)扶貧基金會(huì)聯(lián)合成立了“郵愛公益基金”，截至2020年3月，累計(jì)募資2800余萬(wàn)元，發(fā)起“郵愛自強(qiáng)班”項(xiàng)目，資助2900余名貧困高中生。中郵保險(xiǎn)投入780萬(wàn)元，開展了256場(chǎng)健康扶貧、送溫暖下鄉(xiāng)和捐贈(zèng)防疫物資等公益扶貧活動(dòng)，受益群眾14萬(wàn)余人。
中國(guó)郵政以特點(diǎn)突出、協(xié)同整合的立體化扶貧方案，為精準(zhǔn)扶貧提供了郵政思路、郵政辦法，完成了黨和國(guó)家賦予的政治任務(wù)，并且在企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨的情況下，持續(xù)推進(jìn)扶貧模式、扶貧路徑的創(chuàng)新。
耿奎，中央提出精準(zhǔn)扶貧要求后的首位郵政定點(diǎn)扶貧干部。2016年10月至2018年10月，他掛職擔(dān)任陜西省商洛市商州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。作為中國(guó)人民大學(xué)的統(tǒng)計(jì)學(xué)博士，耿奎將專業(yè)知識(shí)與扶貧實(shí)踐相結(jié)合，開展一線實(shí)地調(diào)查、市場(chǎng)研判分析，搜集圖片資料1000余張、撰寫產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研分析報(bào)告3萬(wàn)余字……正是經(jīng)過(guò)他的努力，商州區(qū)建起第一家深加工廠。耿博士因地制宜，打造商洛扶貧新模式，幫助當(dāng)?shù)刎毨罕娮呱铣掷m(xù)增收的發(fā)展新道路。
在商洛，通過(guò)不斷實(shí)踐探索，結(jié)合六大扶貧項(xiàng)目，中國(guó)郵政創(chuàng)新開展了“電商+互聯(lián)網(wǎng)”“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)”“教育+就業(yè)”三種特色扶貧模式，逐漸碰撞出1+1>2的扶貧效果。在全面完成中央定點(diǎn)扶貧任務(wù)基礎(chǔ)上，郵政在洛南縣加快構(gòu)建“金融+寄遞+農(nóng)村電商+保險(xiǎn)”和“政府服務(wù)+便民服務(wù)+業(yè)務(wù)疊加”的內(nèi)外雙協(xié)同發(fā)展機(jī)制，不斷完善“政府+郵政+合作社+貧困戶”電商扶貧生態(tài)圈模式。
10多畝薄地、3只雞、1條狗。幾年前，這便是青海省果洛藏族自治州瑪沁縣年扎村村民尕桑尖措一家4口人的家底。尕桑尖措說(shuō)，當(dāng)時(shí)一年到頭在地里忙活，卻仍然擺脫不了貧困。2018年，郵儲(chǔ)銀行選派懂藏漢雙語(yǔ)的扎西鬧吾在這里開展扶貧工作，帶去了“雙基聯(lián)動(dòng)+駐村第一書記”的精準(zhǔn)扶貧小額貸款整村推進(jìn)模式。過(guò)怕了窮日子的尕桑尖措第一個(gè)報(bào)名貸款。“有糧吃有錢賺！”說(shuō)起眼前的生活，尕桑尖措很幸福。如今，扎西鬧吾和郵儲(chǔ)銀行果洛州支行信貸客戶經(jīng)理已成功推進(jìn)了瑪沁縣各村扶貧小額信貸創(chuàng)新模式的推廣和復(fù)制。截至2020年底，扎西鬧吾參與投放的扶貧小額信貸累計(jì)930余筆、金額超1900萬(wàn)元。
在寧夏西海固地區(qū)的蔡川村，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)+能人帶動(dòng)+金融幫扶”，郵儲(chǔ)銀行提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金，扶持當(dāng)?shù)嘏Ｑ蝠B(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，一年又一年，村子里破舊的窯洞變成了紅磚瓦房，蔡川村黨支部成為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。
近年來(lái)，郵儲(chǔ)銀行推出了“核桃貸”“花椒貸”“茶農(nóng)貸”“養(yǎng)殖貸”等多種創(chuàng)新行業(yè)信貸產(chǎn)品，開創(chuàng)了包括青海“雙基聯(lián)動(dòng)”和寧夏“蔡川模式”，以及內(nèi)蒙古扶貧“三到村三到戶”、四川“金融立體扶貧”在內(nèi)的金融扶貧新模式。郵儲(chǔ)銀行還繼續(xù)對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和摘帽貧困縣發(fā)展予以資金支持，支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”“公司+合作社”等服務(wù)模式，開展產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，帶動(dòng)上下游農(nóng)戶發(fā)展，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。
碭山位于安徽北部、淮海平原南部，黃河故道穿縣而過(guò)，這里優(yōu)秀的自然資源和水土條件生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)良的碭山梨。在這里，郵政精選“碭山酥梨”，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用“合作社+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，從產(chǎn)品種植、包裝打造、銷售推廣、產(chǎn)品寄遞到售后服務(wù)，全環(huán)節(jié)參與、全流程服務(wù)、全鏈條介入，按照“一年重點(diǎn)推進(jìn)、兩年鞏固提升、三年常態(tài)發(fā)展”的總體思路，打造了千萬(wàn)元級(jí)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，構(gòu)建了郵政助農(nóng)惠農(nóng)的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與集團(tuán)公司將碭山縣確定為首批惠農(nóng)合作項(xiàng)目試點(diǎn)縣，并于10月在碭山召開惠農(nóng)合作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；2020年，碭山又被集團(tuán)公司選為全國(guó)6個(gè)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)縣之一。碭山縣扶貧開發(fā)局也因成績(jī)突出榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。
2020年4月2日，全國(guó)郵政惠農(nóng)合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)。以惠農(nóng)合作項(xiàng)目為抓手，中國(guó)郵政全面助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，通過(guò)發(fā)揮郵政銀行、保險(xiǎn)、寄遞和電商無(wú)可比擬的業(yè)務(wù)協(xié)同優(yōu)勢(shì)和商流、物流、資金流“三流合一”優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體面臨的“融資難”“銷售難”“流通難”“服務(wù)難”為切入點(diǎn)，為220萬(wàn)農(nóng)民合作社和73萬(wàn)家庭農(nóng)場(chǎng)等提供一攬子綜合服務(wù)，有效激活農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)主體活力，著力打造郵政農(nóng)村電商生態(tài)圈。
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。2月21日，2021年中央“一號(hào)文件”發(fā)布，對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署。
郵政業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，中國(guó)郵政有責(zé)任、有能力、有意愿成為連接中央頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)施落地橋梁的重要支撐，成為聯(lián)通政府“三農(nóng)”政策和農(nóng)村具體實(shí)踐通道的重要保障。
“勝非其難也，持之者其難也”。劉愛力董事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)郵政要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神和一系列重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，百尺竿頭更進(jìn)一步，在提升普遍服務(wù)質(zhì)量、切實(shí)保障公民通信權(quán)利的同時(shí)，持續(xù)豐富普遍服務(wù)內(nèi)涵，打造普惠郵政、平臺(tái)郵政，以無(wú)處不在的中國(guó)郵政滿足人民群眾無(wú)處不在的美好用郵需求。要持續(xù)完善平臺(tái)功能，堅(jiān)定不移推進(jìn)惠農(nóng)合作項(xiàng)目，努力為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起中國(guó)郵政的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任。
“人民郵政為人民”是中國(guó)郵政的初心使命，助力精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興是中國(guó)郵政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，中國(guó)郵政將始終做農(nóng)村開放發(fā)展的重要參與者、始終做農(nóng)民擴(kuò)產(chǎn)增收的穩(wěn)定推動(dòng)者、始終做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行者，以更有力的舉措?yún)R聚更強(qiáng)大的力量，在加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中，貢獻(xiàn)更大力量，彰顯更大作為！